10月19日，《2026年中国报业创新发展报告》在第五届中国报业创新发展大会上发布。《报告》指出，去年以来，中国报业聚焦主流媒体系统性变革，加快从“融合突破”转向“系统重塑”，着力提升舆论引导能力、智能技术应用能力、综合运营创新能力。

《报告》显示，2025年度，中国报业发展总体稳定有序，向优向新。在报纸出版发行方面，全国2155家报纸出版单位共出版报纸2353种，总印数230.4亿份、总印张数为571.5亿张。在报纸经营收入方面，全年营业总收入727.7亿元，总支出693.3亿元，利润总额34.4亿元。

“十四五”时期，全国报业主动精简、集约发展，提质增效、深度转型。5年来，报纸总数由2513种减至2353种，报纸年度总收入从609.7亿元增至727.7亿元，增长19.4%。其中，报纸新媒体运营能力大幅提升，新媒体业务年度收入从48.3亿元增至67.9亿元，增长40.6%，利润总额从7.6亿元增至11.5亿元，增长51.3%，占报纸利润总额的33.14%。在移动优先战略下，报纸客户端共768个，下载量38.5亿次，5年增长86.3%。

《报告》指出，中国报业发展呈现六大特点：

坚持内容创新，主流舆论发展壮大。各级各类报业单位深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、实践要求，为凝聚主流思想共识筑牢根基。

适应技术迭新，数智驱动全链转型。全国报业主动拥抱人工智能发展趋势，积极引入智能体参与到内容策划、采编创作、审核制作、分发传播等环节，推动报业向智能生态构建、自主平台搭建等方向迈进。

深化融合发展，重构传播体系。从“客户端”到“智能端”，成为报业单位适应数智传播趋势与用户多元需求的重要举措。

推进多元服务，跨界合作拓展边界。报业单位将自身定位转换为服务提供者，通过创新实践，逐步构建以“新闻+文化、政务、服务”等功能为核心，多元支撑的生态体系。

变革体制机制，系统重塑激活创新。报业单位着力构建扁平化、矩阵化、一体化的新型组织架构，推动“事业+企业”运作模式，既坚守主责主业，又拓展产业方向。

夯实人才队伍，组织效能更好发挥。报业单位深化用人制度改革，通过持续优化人才结构、不断完善人才培育机制、深度激发团队效能。

《报告》同时指出，受制于区域差异、资源禀赋及自身特征，报业单位也面临转型压力，存在全媒体成型、但融合深度不够，队伍结构优化、但新媒体技能滞后等问题。

对此，《报告》提出，要更加注重用户意识，提升主流舆论引导能力，以优质化内容、权威化表达、建设性立场构建报业高质量内容生态体系，通过内容深耕与价值坚守实现“信任力回归”。要更加注重平台整合，提高智能技术应用能力，推动报业生产传播系统智能化。要更加注重运营创新，增强媒体资源转化能力，将报业的内容公信力、数据洞察力与用户触达力深度嵌入智慧城市、乡村振兴、社会治理等领域建设。要更加注重变革效能，完善系统资源配置能力，建立健全导向正确、标准科学、数据真实、评估客观的全媒体生产传播效果评价体系。

作者：陈妙然 杜一娜  来源：中国新闻出版广电报  发布时间：2026年10月20日